Правовые основы деятельности сервиса «ExportBase»
Введение
Настоящий документ разъясняет правовые основания функционирования сервиса «ExportBase» (далее — Сервис), источники получаемой с его помощью информации, а также принципы соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации при работе с данными.
Для целей настоящего документа используются следующие термины:
Администрация – ИП Колтыгина Светлана Анатольевна (Адрес местонахождения: 150030, Россия, г. Ярославль, Московский пр-кт, д 97, оф 3-18, ИНН: 644506642153, ОГРН: 324762700067661), а также его уполномоченные представители Администрации.
Сайт — совокупность связанных между собой веб-страниц, размещённых в сети Интернет по уникальному адресу (URL): https://export-base.ru/.
Сервис — интернет-ресурс «ExportBase» включающий в себя Сайт, а также серверную часть, предназначенный для получения результатов автоматизированной обработки направляемых Пользователями запросов в соответствии с функционалом Сервиса. Сервис размещён в сети Интернет на сайте по адресу: export-base.ru.
Пользователь — физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, зарегистрированное в Сервисе, принявшее условия Публичной оферты о заключении лицензионного договора и использующее функционал Сервиса.
Документ носит информационный характер и является дополнением к Публичной оферте о заключении лицензионного договора и Политике конфиденциальности, размещённым на Сайте.
1. Принцип работы Сервиса
Деятельность Сервиса «ExportBase» основана на предоставлении Пользователю доступа к информации, которая формируется несколькими разными способами:
Автоматическое предоставление информации по запросу Пользователя.
По запросу Пользователя Сервис в режиме реального времени подгружает и направляет Пользователю общедоступные сведения из официальных государственных и справочных систем. В этом случае Сервис выступает как поисковый инструмент, не создающий и не изменяющий информацию, а лишь отражающий её в том виде, в котором она содержится в первоисточнике. Администрация Сервиса не вносит изменения в данные, полученные из государственных реестров, открытый доступ к которым прямо предусмотрен законом.
Информация из базы данных Сервиса (сведения, предоставленные третьими лицами).
Сервис ведет собственную базу данных, в которую включаются сведения о компаниях и индивидуальных предпринимателях. Такие сведения попадают в базу данных Сервиса исключительно в случае, если такие сведения предоставлены представителями компаний (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) при наличии добровольного, конкретного, информированного и сознательного согласия, полученного Сервисом.
2. Источники формирования информации и правомерность их использования
По запросу Пользователя Сервис подгружает данные из следующих государственных и справочных систем, допускающих такое использование:
| Источник данных | Правовое основание |
|---|---|
| Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), Реестр дисквалифицированных лиц, Реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц | Статья 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» — сведения и документы, содержащиеся в государственных реестрах, являются открытыми и общедоступными. Сведения из ЕГРИП, относящиеся к предпринимательской деятельности обрабатываются как открытые и общедоступные данные, как и сведения о юридических лицах (на основании п. 1 ст. 6 Федерального закона № 129-ФЗ). |
| Бухгалтерская отчётность организаций (а также сведения о суммах недоимки, задолженности по пеням и штрафам, о специальных налоговых режимах, о среднесписочной численности работников, об уплаченных налогах и сборах, о налоговых правонарушениях) | Статья 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» (опубликование отчётности осуществляется в порядке и случаях, установленных федеральными законами). Конкретные случаи публикации предусмотрены: для акционерных обществ — статья 92 Федерального закона «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ; для ООО, публикующих ценные бумаги — пункт 2 статьи 49 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ; для саморегулируемых организаций — пункт 11 части 2 статьи 7 Федерального закона № 315-ФЗ. Для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) обязательная публикация отчётности в открытом доступе не предусмотрена. |
| Информация о государственных закупках (по 44-ФЗ) | Статья 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. |
| Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (Федресурс/ЕФРСБ) | Статья 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, являются открытыми и общедоступными. |
| Реестр недобросовестных поставщиков (ФАС России) | Статья 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статья 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» — сведения о поставщиках, включённых в реестр недобросовестных поставщиков, размещаются в Единой информационной системе и являются общедоступными без взимания платы. |
| Банк данных исполнительных производств (ФССП России) | Статья 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — банк данных исполнительных производств является общедоступным и размещается на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов. |
| Данные о закупках по 44-ФЗ, 223-ФЗ (ЕИС Закупки) | Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — информация о закупках, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается в Единой информационной системе и является общедоступной. |
| Реестры интеллектуальной собственности (ФИПС / Роспатент) | Статьи 1232, 1246, 1262, 1506 Гражданского кодекса Российской Федерации — Официальные бюллетени и реестры (патентов, товарных знаков, программ для ЭВМ, баз данных) являются государственными информационными ресурсами с открытым доступом. |
| Планы проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | Статья 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» — оператор единого реестра проверок обеспечивает размещение общедоступной информации в сети Интернет. |
| Сведения об аккредитованных ИТ-компаниях и реестр отечественного ПО (Минцифры) | Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 года №1236 — реестры являются открытыми и общедоступными. |
| Организации и вакансии из Единой цифровой платформы «Работа в России» (Роструд) | Статья 19 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» — сведения являются общедоступными. |
| Реестры саморегулируемых организаций (СРО) | Статья 20 Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» — реестры СРО являются открытыми и общедоступными. |
| Каталог участников проекта «Сколково» | Федеральный закон от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» — реестр участников является открытым. |
| Реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных (Роскомнадзор) | Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» — реестр является общедоступным. |
Таким образом, Сервис осуществляет обработку общедоступных сведений, работа с которыми не требует специального разрешения при условии соблюдения законодательных ограничений и базируется на положениях Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в соответствии с которым:
- информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку её предоставления или распространения (пункт 1 статьи 5);
- общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации (пункт 2 статьи 7).
Важно: Администрация Сервиса не вносит изменения в данные, полученные из государственных реестров. В случае обнаружения ошибок в таких данных Администрация по запросу Пользователя оказывает содействие в их оперативной корректировке. Единственным официально достоверным источником записей являются сами государственные реестры и официальные источники публикования.
3. Законодательство о персональных данных
Порядок обработки и защиты персональных данных Пользователей (как субъектов персональных данных) регулируется Политикой конфиденциальности, размещённой по адресу: https://export-base.ru/privacy_policy_ip. Указанная Политика является неотъемлемой частью Оферты. Регистрируясь в Сервисе, Пользователь подтверждает, что ознакомлен с Политикой конфиденциальности и дает Администрации свое согласие на обработку персональных данных.
Отдельные персональные данные, содержащиеся в государственных реестрах, вносятся в такие реестры в силу прямого требования Федерального закона № 129-ФЗ. Закон о персональных данных (пункт 11 части 1 статьи 6 Федерального закона № 152-ФЗ) прямо разрешает обработку таких сведений без получения отдельного согласия субъекта персональных данных, поскольку они подлежат обязательному опубликованию или раскрытию в соответствии с федеральным законом.
Сервис обрабатывает такие данные исключительно в том объёме, в каком они содержатся в открытой части государственного реестра, и не использует их для иных целей, не предусмотренных законом. Если субъект персональных данных считает, что его данные включены в реестр с нарушением закона, он вправе обратиться в соответствующий государственный орган, а не в Сервис, поскольку Сервис лишь отображает информацию в том виде, в котором она содержится в официальном источнике.
В случае если Пользователь загружает в Сервис персональные данные третьих лиц (например, контактную информацию своих контрагентов или сотрудников), такой Пользователь гарантирует и заверяет, что им получено добровольное, конкретное, информированное и сознательное согласие каждого субъекта персональных данных на их обработку в Сервисе, включая передачу таких данных Администрации (в соответствии с п. 8.3 Оферты и п. 8.3 Политики конфиденциальности).
Администрация не проверяет наличие указанных согласий и не несёт ответственности за их отсутствие или ненадлежащее оформление (пункт 8.4 Оферты). Все претензии и иски, связанные с обработкой персональных данных третьих лиц, загруженных Пользователем, адресуются такому Пользователю и подлежат урегулированию им самостоятельно и за свой счёт.
Сервис не предназначен для обработки персональных данных физических лиц, не связанных с предпринимательской деятельностью. Сервис ориентирован на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), и не предназначен для личного (бытового) использования физическими лицами-потребителями.
4. Интеллектуальная собственность
Сведения о наименованиях организаций, их местонахождении, контактных данных, ИНН, ОГРН, номерах патентов, названиях товарных знаков, датах регистрации, патентообладателях и прочее — это фактическая информация, а не творческое произведение (в соответствии со ст. 1259 ГК РФ), поэтому такая информация не охраняется авторским правом, её отражение в Сервисе не нарушает чьих-либо авторских прав.
Собственная база данных, формируемая Администрацией Сервиса (раздел, куда сведения включаются на основании добровольных согласий компаний), является охраняемым объектом интеллектуальных прав. Администрация обладает правом изготовителя базы данных (по ст. 1334 ГК РФ), что означает запрет для любых третьих лиц на извлечение и последующее использование материалов из этой базы данных без разрешения Администрации. Пункт 5.3.8 Оферты прямо запрещает Пользователю копировать и воспроизводить программный код, интерфейс, дизайн Сервиса или его существенные элементы для создания конкурентного сервиса, а также использовать полученную из Сервиса информацию для создания самостоятельной базы данных с целью её коммерческой реализации.
Все исключительные права на объекты интеллектуальной собственности (патенты, товарные знаки, программы для ЭВМ, базы данных) остаются у их правообладателей. Сервис предоставляет лишь информационную справку о факте государственной регистрации такого объекта. Получая сведения из реестров ФИПС через Сервис, Пользователь не приобретает никаких прав на сами объекты интеллектуальной собственности.
5. Достоверность и актуальность информации
За достоверность, актуальность и полноту информации, полученной из официальных государственных источников, Администрация ответственности не несёт, поскольку такая информация предоставляется в том виде, в котором она содержится в государственных реестрах. Единственным достоверным источником таких данных являются сами государственные реестры.
За достоверность, актуальность и законность информации, загруженной Пользователем самостоятельно (данные о своей компании, контактные данные, реквизиты), отвечает сам Пользователь.
В случае обнаружения некорректной информации о своей организации Пользователь вправе обратиться в службу поддержки Сервиса по телефону 8 800 775-29-12 или по адресу электронной почты info@export-base.ru. При этом:
- если информация относится к категории данных, самостоятельно загруженных Пользователем, Администрация окажет содействие в её корректировке;
- если информация получена из государственного реестра, Администрация рекомендует обратиться в соответствующий государственный орган для внесения изменений в реестр, после чего обновлённые данные будут автоматически подгружены в Сервис.
6. Заключительные положения
Деятельность Сервиса «ExportBase» по сбору, систематизации и предоставлению доступа к общедоступной информации о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях является правомерной и осуществляется в строгом соответствии с российским законодательством.
Пользователь обязуется использовать информацию, полученную из Сервиса, только в законных целях, связанных с предпринимательской деятельностью. Запрещается использовать Сервис для массовой рассылки нежелательных сообщений (спама), совершения мошеннических действий, а также иных действий, нарушающих законодательство Российской Федерации или права третьих лиц. Администрация не несёт ответственности за действия Пользователя, совершённые с использованием полученной из Сервиса информации.
Пользователь, принимая условия Оферты и используя Сервис, подтверждает, что ознакомлен с настоящим документом и понимает правовые основы функционирования Сервиса.
